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反腐剑指职务消费

文章来源: 发布时间:2016-6-10

反腐剑指“职务消费”

今日上午,中央全面深化改革领导小组召开第四次会议。会议审议了《中央管理企业主要负责人薪酬制度改革方案》、《关于合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出的意见》等,建议根据会议讨论情况进一步修改完善后按程序报批实施。专家指出遵义最好癫痫病医院,调整央企负责人的过高收入、严限“职务消费”,将是反腐的又一把利剑西宁治疗癫痫病专科医院。(8月18日人民网)eY9E浙网

职务消费,顾名思义就是国家公职人员履行公共职务而引起的各种公务消费开支的总称,主要表现在公务用车、接待、出差、会务、办公等费用支出。在履行公务正常范围内的消费之外,利用职务之便或假借履行公务名义用于满足个人需求的假公济私的个人消费,是“异化” 的职务消费,必须狠刹。eY9E浙网

中央企业,作为中国国有企业,长期以来是中国国民经济的重要支柱。央企为全民所有,在现实中,一些企业领导打着“职务消费”的旗号,在公务消费时铺张浪费,极尽奢华,之后违规报销;或假公济私,用于自己或小利益群体的奢华享受,成为滋生腐败的温床。有些央企将全民资产变成私人钱包,将职务消费异化为自己的高福利,既助长了公共利益转化为私人利益的利益输送,又助长了奢靡之风,其行为影响企业发展,损害社会公平,危害严重。“职务消费”推高消费品价格,不是拉动内需,而是浪费纳税人的钱,过度的公务消费和浪费扭曲了消费市场,遏制了大众的消费需求,还败坏社会风气。eY9E浙网

尽管国家有关部门三令五申,多次发文制止公款吃喝、公车私用、公费旅游等打着“公”字号的消费行为,但职务消费现象还是屡禁不止。职务消费成本高,占比大秦皇岛治疗癫痫病的医院有哪些,支出随意性大,违反财经纪律弄虚作假巧立名目漏洞大,有效监督难。eY9E浙网

习近平强调,要合理确定并严格规范中央企业负责人履职待遇、业务支出,除了国家规定的履职待遇和符合财务制度规定标准的业务支出外,国有企业负责人没有其他的“职务消费”,按照职务设置消费定额并量化到个人的做法必须坚决根除。eY9E浙网

不仅是央企,政府部门“三公消费”也必须有效防范和遏制。首先要加强预算。预算的本质是法律,预算是年度立法,花钱必须严格依据预算,没有预算,一分钱也不能花。预算必须是公开的、透明的,必须接受立法机构与公众的监督,真正建立起科学合理的现代预算制度,这是职务消费制度化改革的深层次要求。eY9E浙网

其次稳步推进职务消费货币化改革。按照政府运作模式和市场经济规律,推行职务消费货币化改革,逐步建立一套机制完善、运作规范、措施得力的管理制度。国际上通行的办法是,把个人职务消费支出计入薪酬,给有消费需求的岗位设立一定的资金额度,无论盈余还是不足,全由支配者自我调整。eY9E浙网

第三,建立起规范有效的监管机制,强化制度的约束力。“到目前为止,没有一位国企高管因为职务消费过多而被问责。”北京科技大学教授刘澄提出,应该从法律层面强化对职务消费违纪行为的约束,设定职务消费上限,将违反规定的职务消费行为列为职务犯罪甚至贪污。(赵源)eY9E浙网

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